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近年来，我国烟草制造历经多次大规模的技术改造，其各个工艺环节的自动化技术水平已经走在国内制造业，甚至是国际烟草企业的前列。很多国际领先的自动化技术和工控网络技术，像PROFINET、EthernetIP等进入中国都是率先在烟草制造业中应用。这些先进技术的应用在巨大提升烟草企业生产力的同时也埋下了极大的安全隐患。
工业和信息化部在2022年2月，下发了《工业和信息化部办公厅关于组织开展工业领域数据安全管理试点工作的通知》，明确在在辽宁等15个省（区、市）及计划单列市开展试点工作，推动相关试点认真学习贯彻《数据安全法》等法律法规、工业和信息化领域数据安全相关管理制度等要求，明确数据安全管理部门和负责人，指导本地区工业企业开展数据安全管理工作。
“十四五”时期，两化深度融合面临着新形势、新任务、新挑战。云计算、物联网、移动互联技术在工业控制领域的深度应用，使得工业企业因网络攻击受损风险升高，且具有突发性强、破坏性大，监测预警难度高的特点。
